2023年9月8日

继《企业数据资源相关会计处理暂行规定》发布之后,中评协发布《数据资产评估指导意见》(以下简称“《评估指导意见》”),明确给出了数据资产评估的操作方法,首次为数据资产评估给出了依据;

2023年12月31日

·国家数据局等十七部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》,行动计划指出到2026年底,在12大领域,打造300个以上应用场景;

·财政部继续印发《关于加强数据资产管理的指导意见》,首次给出了数据资产管理的指导要求。

2024年1月1日

《企业数据资源相关会计处理暂行规定》正式施行。

01
数据资产评估的核心价值
 
数据资产评估是通过第三方评估机构按照《评估指导意见》开展的业务,最后形成具备社会公允性的数据资产量化评估成果报告,达到数据资产评估的目的。数据资产评估有六大核心价值:
  • 建立数据资产一本账。数据资产评估第一步即需要进行数据资产的盘点,通过全面盘点了解数据资产的来源系统、流转路径、分级分类、应用价值等,形成数据资产一本账。
  • 数据质量探查及提升。数据资产评估会对数据进行全面的质量评估,发现数据质量问题并明确改进路径,不断提升数据质量,为更好地发挥数据价值奠定基础。
  • 数据资产作价入股。通过数据资产价值评估,形成资产评估报告,量化的资产价值可以作为非货币财产进行入股,替代货币作为新设立企业的出资。
  • 数据资产金融服务。对数据资产评估后,可开展股权债权融资、数据信托、质押融资、数据资产保险、数据资产担保、数据资产证券化等活动。
  • 支撑数据资源入表。评估工作支撑入表后续计量,支撑财务报告中的数据资源信息披露,评估报告是有利的审计证据之一。
  • 数据产品交易参考。对数据资产价值评估及其他步骤后,相应的数据产品可进入交易市场,价值评估结果能够指导数据产品定价,促进数据产品流通和买卖,获得收益。
02
数据资产评估的工作流程
 
数据资产评估的实施需要有资产评估机构、数据资产质量、应用场景评估的技术服务商、相关律师事务所等,其主要工作流程有四项
  • 成立专项工作小组:成立“客户+服务商”联合工作组,制定数据资产评估工作计划;确定本次评估的目的、范围,盘点数据资产,收集历史资料。
  • 准备数据质量评价方案及实施提供合理的数据质量评价模型;进行数据质量现场探查,采集数据质量评价所需数据;开展数据质量量化评价,计算数据质量得分并撰写数据质量评价报告。
  • 数据场景打造及价值分析对数据应用场景进行梳理并开展价值测算,形成收益测算表和场景价值分析报告,并进行专家评审。易华录经过多年时间积累,充分发挥在数据要素领域的能力,在数据应用场景梳理及价值测算方面已经形成了自身的场景库,能够快速对接客户的数据资源,形成可落地的数据应用场景,支撑数据价值评估。
  • 数据资产价值评估并出具报告确定合适的数据资产价值评估的方法、折现率等,基于数据资产估值作价结果进行评价报告撰写,并进行报告内审和盖章出具,形成具有法律效益的评估结果。

03
数据资产评估实践案例
 

为了能够更好地为客户提供一站式服务,易华录联合资产评估机构、律师事务所、会计师事务所、金融机构、相关高校院所和协会机构,共同成立数据资产评估与入表服务联合体。联合体以数据资产评估入表服务为纽带,通过资源信息共享、技术创新支撑以及协同集成的方式,聚合行业优势资源,各取所长,发布了《数据资源入表白皮书》,并联合打造了多家数据资产评估实践案例。

  • 河南省数据资产评估试点
2023年3月,河南省工业和信息化厅组织开展首批数据资产评估试点企业调研工作。易华录作为牵头单位组织联合各支撑单位,为试点企业出具资产评估联合报告。通过对试点工作的实践,易华录形成了数据质量评价评估体系,从而更好地为后续河南省数据资产评估试点工作做好支撑,开拓不同行业数据资产评估的创新示范。

联合体工作实施:易华录负责数据资产评估工作组织、数据盘查、数据应用场景设计,河南金领负责数据资产评估,信通院负责数据质量评估,金盾信安负责数据合规。

  • 某市公共数据授权运营项目

为盘活公共数据资产,推动数字经济发展,切实有效地促进公共数据的社会化开发利用,易华录组织对某市70个部门(单位),195 个核心业务系统,60 亿条数据进行价值评估。基于对所有数据的梳理分析,挑选最为重点的八个领域、38 个场景进行详细的应用场景描述、价值论证与收益测算。

该项目是全国首例依据中评协《数据资产评估指导意见》规定完成的公共数据质量评估,形成了全国首个公共数据价值图谱、公共数据价值评估报告。