数字政府|数据治理服务助力人社数字化转型

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2022年4月16日出版的第8期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》,其中习总书记关于推进社保经办数字化转型的重要讲话,为当前和今后人社信息化工作提供了行动指引和重要遵循。深入推进社保经办数字化转型,需集中整合数据资源,简化优化业务流程,在全国范围内推动人社系统“全数据共享、全服务上网、全业务用卡”,全面提升社保经办精准化、人社服务便民化。

随着人社数字化转型,数据向上集中产生资源规模集聚效应,部、省、市三级对数据资源的需求大幅度增长,对数据质量的要求也不断提高。汇集数据资源池,实现人社数据资源的统一管理和展现,围绕数据的采集、筛选、加工、存储、应用等各环节,基于数据加工的全链条进行数据资产治理体系建设势在必行。

为助力人社数字化转型,易华录依托自研软件平台,组建专业化的数据治理团队,构建强有力的数据中台;制定标准化的数据治理流程,统一数据规范,构建数据价值体系,打破数据孤岛,以释放数据潜能支撑人社数据应用。

总体架构

数据中台总体架构包括基础平台层、治理工具层、治理服务层、统一服务层四个逻辑层次,整体建设遵守相关标准规范体系及信息安全体系。

基础平台层

基础平台层构建“人社海量数据加工厂”,具有大数据计算和存储能力,为上层应用提供一个使用更方便、维护更轻松、扩展更容易的基础平台。

治理工具层

治理工具层依托基础平台层,提供数据治理流程可视化等管理功能,为解决人社各部门数据孤岛问题、规范数据管理、提升数据质量、提高数据治理效率,实现人社数据全量汇聚、形成数据基础底座等提供支撑。

治理服务层

治理服务层在基础平台层的基础上借助治理工具,提供包括数据治理服务和数据资产建设服务。数据治理服务包括三个步骤、治理全周期服务(元数据、数据质量、数据安全)。数据资产建设服务根据数字人社大数据使用目的分级分类的要求建库,以支撑上层统计分析、预测决策等各类应用赋能场景,对数据资源形成标准统一、流程规范的组织方案。

统一服务层

统一服务层充分利用治理服务层形成的成果,支撑开放共享和能力构建,提供用户统一认证服务等服务接口,为各类业务应用提供相应的接口服务和管理界面,提供大数据平台能力输出;可支撑开发组件为人社大数据分析研判提供基础模型分析工具,支持基于模型工具进行组件扩展和二次开发,并对分析结果进行可视化呈现。

数字人社数据中台架构图

成功案例

目前,易华录数字人社数据治理解决方案已在山西省落地,为加快实现山西省人社领域“数据一体化、服务一体化、系统一体化”的转型升级和服务创新,打造人社领域“一个库、一中心、一系统”,实现山西省人社工作的跨越提升和高质量发展提供了支撑。

技术优势

数据治理不再难。结合山西人社业务实际深入摸排调研,制订人社数据治理标准规范,实现数据治理有法可依。将数据清洗、数据质量监控等治理流程产品化,以快速实现数据标准化、质量可评估,构建符合完整性、一致性、正确性、及时性的大数据体系。

人社数据资产化。通过数据探查服务,厘清山西人社数据资产,构建原始库、标准库、资源库、主题库、专题库、知识库等六大库,支撑人社上层统计分析、预测决策等各类应用赋能场景;提供可视化服务,通过图表与数据集适配,快速生成专业的系统内部及业务数据可视化看板。

数据应用快捷便利。提供丰富的模型,赋能上层人社业务,支撑个性化、定制化的数据分析和建模需求,降低大数据技术门槛,释放山西人社各个业务科室专家的潜能,让数据驱动业务革新。

阶段成果

项目实施以来,已完成10个核心业务系统的数据接入,包括山西省失业保险系统、城乡居民养老保险信息系统、职业年金系统、机关事业单位养老保险管理系统、机关事业单位工资管理系统、社保卡管理系统、持卡库管理系统、公共就业服务信息网络平台、工伤保险管理系统、企保全国统筹系统;核心业务表采集301张,接入总数据量141.91亿条;完成治理汇聚监控、治理运行监控的开发和部署;制定山西省人社数据治理标准规范4本,每月生成数据治理成果报告11份,生成标准库服务模型305个,取得山西人社数据治理阶段成果。

后续,山西人社数据治理工作将逐步深化,以数据为核心实现信息充分共享,挖掘数据价值支撑业务发展,同时融合人工智能、区块链等技术,全面推动山西人社数字化转型。

山西数字人社数据治理阶段效果图

易华录围绕数据“收、存、治、用、易”全生命周期管理,持续以自身技术优势、人员服务能力、行业累积经验等能力为基础,紧抓部、省、市人社数字化转型需求,积极在数字化人社领域深耕,努力推进全国数字化人社转型快速发展。